市会って何するとこ？

最終更新日：令和6年1月23日

市会とは

わたしたちが住んでいる京都市を住みよいまちにするためには、みんなでどうしたらよいか考えていかなければなりません。

でも、京都市にはたくさんの市民（しみん）が住んでいて、みんなが集まって話し合うのは大変です。そこで、わたしたちはみんなの代表を選んで、かわりに話し合いをしてもらいます。その代表が市会（しかい）議員（ぎいん）、議員の集まりが市会です。

また、市長（しちょう）もみんなが選んだ代表です。市長は、市の仕事を計画したり、お金の使い方（予算（よさん））や市のきまり（条例（じょうれい））などを考え、市会に提案します。

市会では、提案の内容（市の仕事、予算、条例など）を、話し合って、それでよいのかどうかを決めます。

市長は、市会で決まったことを実行し、市会は、市の仕事がきちんと行われているかどうかを見守ります。

このように、市会と市長は、お互いに意見を出し合い、協力してわたしたち市民のためにいろいろな仕事をしています。

市民・市会・市長の関係。市民が市会議員と市長を選挙で選び、市会と市長が市の仕事や予算について提案・決定し、市民へ活動を報告する関係図。

議員（ぎいん）とは

市会議員は、4年ごとに市民の選挙（せんきょ）で選ばれ、市民の代表として、市民のために仕事をします。
市会議員になれる人は25歳以上の市民で、市会議員を選ぶことのできる人は満18歳以上の市民です。京都市では、11の区ごとに選ばれ、全員で67人が選ばれます。
　

京都市67人（右京区9人、左京区8人、北区6人、上京区4人、中京区5人、下京区4人、東山区2人、山科区6人、西京区6人、南区5人、伏見区12人）

議長（ぎちょう）と副議長（ふくぎちょう）

議長は、市会を代表し、会議を進めます

副議長は、議長の仕事を助けたり、議長がいないときに議長のかわりをしたりします。
議長と副議長は、議員の中から選挙で選ばれます。

本会議（ほんかいぎ）と委員会（いいんかい）

市会議員みんなが集まって、相談（そうだん）しものごとを決める会議を本会議といい、ここで市民のためにどんな仕事をするかが決まります。

でも、市の仕事はたくさんあるので、本会議だけではくわしいことまで話し合うことができません。そこで、何人かの議員でグループをつくり、くわしくグループごとに分けて話し合いをしています。このグループを委員会といいます。いつも置かれている委員会を常任（じょうにん）委員会といいます。なお、京都市会には5つの常任委員会があります。

本会議、市長が議案の内容（市の仕事や予算の案）を説明します。委員会、議案の内容について詳しく話し合います。本会議、議員は議案の内容に賛成か反対かを決めます。
話し合いの流れ

5つの常任委員会（じょうにんいいんかい）

京都市会では、市の仕事を5つのグループに分けてグループごとに話し合いをしています。

5つの常任委員会と主な仕事

画像の説明

総務消防（市の計画、財政、消防など）、環境福祉（環境、ごみ、福祉、医療など）、文教はぐくみ（文化、スポーツ、市民生活、子育て、教育など）、まちづくり（まちづくり、道路、公園など）、産業交通水道（観光、商工業、農業、市バス、地下鉄、水道など）の各委員会と担当分野を示す表。

たとえば市民の公園ができるまで

市民の要望から公園ができるまで。市民が要望を市会や市長へ伝え、市会での議決と市長による計画・工事を経て公園が完成する流れ。

請願（せいがん）と陳情（ちんじょう）

市民は誰でも市の仕事について、こうしてほしいと思っている希望や意見を文書にして、議員を通して市会に出すことができます。これを請願といいます。また、議員を通さずに、直接市会に文書を出すこともでき、これを陳情といいます。

出された請願と陳情は、市会で話し合い、どうするかを決めます。